驱动力为高质量发展的关键推进器是高水平开放，今年，天津会怎样用以深化制度创新，塑造开创新的优势呢？ ？

天津自贸区的十年跨越

在二零二四年的时候，天津于推进高水平对外开放这件事情上达成了一系列的突破，作为国内北方地区首个自贸试验区，天津自贸区马上就要迎来设立十周年这个重要的节点了，在过去的十年时间当中，此地在制度创新、产业集聚等多个方面积攒了丰富的经验，为新一轮的深化改革筑牢好了坚实的基础。

正面对新的国际经贸规则以及竞争态势，天津在主动谋划着升级策略。市政府明确表示，天津正在实施自贸试验区提升战略。这并非是简单的政策延续，而是朝着对接更高标准去的着眼于国际规则的系统性工程。其目标在于构建更为自由便利的营商环境，从而为经济发展注入所新的制度方面的红利。

对接国际高标准经贸规则

如今，全球经贸规则加快演进，CPTPP、DEPA等来高标准协定设立新门槛。天津打算开展更大程度压力测试与风险测试，会在可控范围率先尝试破除一定现有的投资贸易壁垒。这种测试是融入国际高标准体系前必要演练 。

具体来讲，天津会加速构建跟这些国际协定相适配的管理体系，重点涵盖数据跨境流动、金融服务开放、知识产权保护等领域，比如说，在数据流动这方面，探索在安全且有序的前提下推进数据高效跨境传输的机制，这对于数字贸易发展而言是极为关键重要的。

聚焦“五型”开放新优势

天津的开放战略有着明晰的定位，那便是塑造通道型开放新优势，塑造平台型开放新优势，塑造海洋型开放新优势，塑造制度型开放新优势，塑造都市型开放新优势。这“五型”优势各自对应了天津的区位、产业与城市特点。通道型优势是依托港口与腹地而形成的，平台型优势是依靠如自贸区等载体而产生的，海洋型优势是关联临港产业进而具备的。

核心是制度型开放，这意味着从传统的商品以及要素流动开放，转变为规则、规制、管理等制度的开放。都市型开放所强调的是发挥中心城市的综合服务与辐射功能。这种进行多维度布局，目的在于形成叠加效应，从而全面提升天津在全球资源配置里的竞争力。

制度创新的核心领域

制度创新乃是自贸区建设的灵魂所在，天津会专注于聚焦投资贸易、资金流动、人员往来等关键环节的自由便利化，以及着重关注数据流动方面的安全有序，就比如说实施跨境服务贸易负面清单，在清单之外的那些领域，不论内资亦或是外资，全都会一视同仁，如此这般是能够极大程度地激发服务贸易市场活力的。

在产业方面，天津对外商设立全球性或者区域性研发中心予以鼓励，对新型离岸国际贸易给予支持，这些举动是意在令高附加值的经济活动能够落地，与此同时，把自贸区已有着的成熟改革经验加速进行复制推广，使得创新成果可以惠及更为广阔的区域，从而形成那种“盆景变风景”的效应 。

优势产业的巩固与拓展

天津自贸区的传统强项是融资租赁、保税维修以及汽车贸易。今年，天津谋划进一步稳固这些优势。于融资租赁领域而言，目标径直指向建设飞机、船舶海工等世界级租赁中心，并且打造国家租赁创新示范区，此便意味着会在监管、税收、法律等方面探寻更多突破 。

关于保税维修以及再制造这两方面，其支持范畴会从航空器材朝着盾构机、大型工程机械等全新品类去拓展延伸。如此这般既能把产业链价值予以延长，又和绿色循环经济发展理念相契合匹配。而汽车贸易会持续深入地去耕耘平行进口以及二手车出口这两个方向领域，优化完善全链条服务体系，从而维持在全国的领先位置状态。

服务业开放的探索与整合

除却传统优势，天津于服务业扩大开放方面积极展开布局，其中涵盖探索扩大增值电信业务对外开放，还有在网络游戏管理、旅游、医疗、金融等领域放宽外资准入限制，这些领域敏感度颇高，需审慎予以推进，不过这也代表着未来开放的关键方向。

市商务局提出，要发挥对外开放“整合器”作用，这意味着，将加强部门协同，完善常态化工作机制。目标是，整合政策、平台、产业等多方力量，形成推动开放的合力，确保各项改革举措落到实处，真正让高水平开放成为高质量发展的强劲动力。

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